ยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยโครงการก่อสร้าง

ยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยโครงการก่อสร้าง

ยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยโครงการก่อสร้างด้วยมาตรการต่าง ๆ เช่น การบังคับติดตั้งกล้องวงจรปิดในทุกพื้นที่ก่อสร้าง และบังคับเปิดเผยประกันภัยเอกชนหรือสัญญาประกันบุคคลที่ 3 ประชาชน/ชุมชนเดือดร้อน ผู้รับเหมาต้องรับผิดชอบ

ยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยโครงการก่อสร้าง

ทำไมต้องแก้ปัญหา (Why)

ที่ผ่านมากรุงเทพมหานคร (กทม.) เคยเกิดเหตุการณ์อาคารถล่มจนเป็นข่าวใหญ่ เป็นจุดเริ่มต้นที่ทำให้สังคมเกิดการตั้งคำถามและตั้งข้อสังเกตอย่างจริงจัง ถึงมาตรฐานและความปลอดภัยของการก่อสร้างอาคารในปัจจุบัน รวมทั้งในมิติความล่าช้าของโครงการก่อสร้าง ทำให้กระทบต่อการใช้ชีวิตประจำวันของประชาชน และงบประมาณของรัฐ หรือแม้กระทั่งงานก่อสร้างบนผิวถนน ซึ่งสร้างความเดือดร้อนทั้งต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนหรือชุมชน ที่แม้ไม่ได้เป็นข่าวใหญ่ แต่ก็พบว่ามีการร้องเรียนจากประชาชนอยู่บ่อยครั้ง และในหลายกรณีประชาชนกลับถูกเพิกเฉย ไม่ได้รับการเยียวยาจากทางเจ้าของโครงการ และบริษัทผู้รับจ้าง จากเหตุการณ์ที่ผ่านมาสามารถชี้ให้เห็นว่า ไม่ว่าจะเป็นการก่อสร้างอาคารหรืองานก่อสร้างบนผิวถนน กทม.ยังไม่มีการกำหนดมาตรฐานการตรวจสอบดูแลที่เข้มงวดเพียงพอ จนก่อให้เกิดความเสียหายทั้งต่อชีวิตของประชาชน และงบประมาณการลงทุนก่อสร้างของรัฐได้ ดังนั้น จะดีกว่าหรือไม่ หากทุกพื้นที่งานก่อสร้างจะมีการนำเทคโนโลยี มาใช้เป็นเครื่องมือในการสร้างระบบตรวจสอบ เพื่อเพิ่มมาตรฐานการก่อสร้างให้เข้มงวดมากยิ่งขึ้น ป้องกันการเกิดความเสียหายขึ้นซ้ำแบบในอดีต เช่น การติดตั้งกล้องวงจรปิด ซึ่งมีค่าการลงทุนติดตั้งที่น้อยกว่าค่าเสียหายจากการก่อสร้างที่ไม่ได้มาตรฐาน อีกทั้งกำหนดมาตรการบังคับเปิดเผยประกันภัยเอกชนหรือสัญญาประกันบุคคลที่ 3 ตั้งแต่ขั้นตอนพิจารณางบประมาณโครงการ และบังคับใช้โดยให้ผู้รับเหมาต้องรับผิดชอบ ในกรณีที่ประชาชนได้รับความเดือดร้อนจากโครงการก่อสร้างนั้นด้วย

เราจะทำอะไร (What)

พรรคประชาชนเสนอนโยบายยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยโครงการก่อสร้างในกรุงเทพมหานคร (กทม.) ดังนี้ 1. จัดทำและเปิดเผยแผนที่จุดก่อสร้างใน กทม.พร้อมข้อมูลโครงการก่อสร้าง รายงานความคืบหน้าและเชื่อมระบบกับกรมบัญชีกลางเพื่อความครบถ้วนสมบูรณ์ 2. เพิ่มข้อกำหนดในใบอนุญาตก่อสร้าง 2.1 บังคับติดตั้งกล้องวงจรปิด CCTV ในทุกพื้นที่เขตก่อสร้าง เชื่อมต่อกับระบบของ กทม. และต้องเปิดเผยภาพจากกล้องวงจรปิดได้ทุกกรณี - เพิ่มความปลอดภัย, ลดอุบัติเหตุ - ควบคุม ตรวจสอบ ดูความคืบหน้า - ป้องกันการโจรกรรม - ใช้เป็นหลักฐานทางกฎหมาย 2.2 บังคับติดตั้ง Sensor วัดค่าฝุ่น เสียง แรงสั่นสะเทือน (ป้องกันดินทรุด) และก๊าซอันตราย แสดงผล Online Dashboard อัพเดทข้อมูล Real-time ตลอด 24 ชั่วโมง พร้อมระบบแจ้งเตือนกรณีค่าเกินเกณฑ์ที่กำหนด 2.3 กั้นเส้นทางเดินเท้า (Predestrian Protection) พร้อมไฟส่องทางเดินให้ชัดเจนทุกพื้นที่เขตก่อสร้าง ให้สิทธิคนเดินเท้าสำคัญเท่ากับสิทธิของคนขับรถ 3. นำข้อมูลสถิติการเกิดอุบัติเหตุ ความล่าช้า และการกระทำผิด ไว้ใช้ในการคัดเลือกผู้รับเหมาในอนาคต เนื่องด้วยระเบียบกรมบัญชีกลางหนังสือเวียน ว126,130 อนุญาตให้หน่วยงานพิจารณาผลการทำงานกับอุบัติเหตุต่าง ๆ ก่อนจ้าง 4. เปิดเผย Checklist ความปลอดภัยก่อสร้างในใบอนุญาตก่อสร้าง ให้ตรวจสอบได้ง่าย 5. จัดทำระบบรีวิว 360 องศา ทั้งมิติจากการประเมินผลการทำงานจากผู้ร่วมงาน และการร้องเรียนปัญหาการก่อสร้างจากประชาชน พร้อมรายงานความคืบหน้าการแก้ไขปัญหา 6. บังคับเปิดเผยข้อมูลประกันภัยเอกชนหรือสัญญาประกันบุคคลที่ 3 กรณีเกิดความเสียหายต่อประชาชน ผู้เสียหายไม่ต้องฟ้องร้องเป็นคดีความ กรณีได้รับความเสียหายจากการก่อสร้างที่ไม่ปลอดภัย 7. บังคับใส่รายการงานชั่วคราว (Temporary Works) และงานป้องกันพื้นที่หน้างาน (Site Protection) ลงไปใน BOQ อย่างชัดเจน หากตรวจพบว่าไม่มี จะถูกระงับการทำงาน ลงโทษผู้รับเหมาและผู้ควบคุมงานของ กทม.ทันที